水保工程 反加速石門水庫崩塌

天下雜誌 更新日期:"2010/07/01 16:19" 文／林倖妃
步入中年的石門水庫，已是全台灣風險最高的水庫。石門水庫關係的是北台灣400多萬人的用水來源、800多萬人的生命財產安全，也是全台灣人口 最密集的地區，潰堤後從桃園到台北三峽、土城、板橋、萬華等無一能倖免。

步入中年的石門水庫，已是全台灣風險最高的水庫。石門水庫關係的是北台灣400多萬人的用水來源、800多萬人的生命財產安全，也是全台灣人口最密集的地區，潰堤後從桃園到台北三峽、土城、板橋、萬華等無一能倖免。

長期以來不斷以「工程」來「治理」河流的模式，已無法讓我們永保安康。

石門水庫至今遭遇最大颱風是平均雨量1600公釐的艾莉颱風，一旦遇到莫拉克颱風那種接近三千公釐雨量來襲，威脅倍增，崩坍泥沙沖刷，加上「石門水庫是土石壩，絕對不能溢洪，只要一溢洪，水庫就可能垮了，」台大土木系教授李鴻源說。

靠「治理」保水庫的命？台大地質系教授陳宏宇不以為然地說，要治理就是因為水庫的天然條件已經喪失，一定是開發過當才要以治理方式克服，這卻會造成惡性循環。

【集水區的水泥怪物】

石門水庫的治理成果，能不能成為其他水庫借鏡？沿著台七線走，進入猶如北部人後花園的石門水庫集水區，山上到處都是「水泥怪物」。

雖然是水土保持工程，避免溪水沖刷後坍塌的泥沙直接沖入水庫區，但施作人工邊坡只會造成更大量崩塌，大雨來全都沖下去。但此時已擋不住溪流人工化、水泥化的趨勢。只要有支流，不管大小野溪，都出現層層堆疊的攔砂堤，一個、一個又一個，如樂高積木般排列著。

【工程擋不住大雨沖刷】

250 億的整治經費全都用在工程，包括上游的攔砂壩，以及崩塌地水土保持工程，下游的管線鋪設、淨水廠設備擴充、分層取水。工程的效果其實很有限。中興大學水土保持系教授游繁結認為，台灣的水庫泥沙增加是必然的，泥沙清淤更是有限，所有的治理工程都是在延緩土砂下來的速度和數量，在潰堤之前想辦法挽救，以延長水庫壽命永續利用。

但所有的心血，「若再度遭遇類似艾莉颱風的天災，卻可能是『零存整付』，全部沖刷進入水庫，」水患監督治理聯盟石門小組召集人陳儒東說出他的憂慮。造成水土流失的是人經常在集水區「巡山」的他認為，整個治理計劃都只是針對「現象」，做短期搶救，卻沒有對症下藥。

因為真正的問題在極端暴雨出現，山林再原始自然仍會崩，顯然雨下在哪裡，哪裡就崩，政府要做的是降低災害。